近日住建部正式印發《關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》，意味著自2014年開始的建筑企業資質改革進入了一個新的階段。如今在2020年的末尾回首，資質改革究竟給建企帶來了什么呢？

一、資質改革改了啥？

2014年11月，住建部將專業承包資質由60個壓縮至36個。

2015年，取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設計施工一體化資質。

2015年10月9日，住建部發布《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》，規定的資質換證調整為簡單換證，取消對企業“資產、主要人員、技術裝備”指標的考核。

同年，取消《施工總承包企業特級資質標準》中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標準等考核指標要求，對于申請施工總承包特級資質的企業，不再考核上述指標。

2016年10月，住建部簡化建筑業企業資質標準，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書現場管理人員、技術工人指標考核。

2017年4月，正式取消園林綠化資質。

2017年6月，住建部印發《施工總承包企業特級資質標準（征求意見稿）》，擬刪去對企業注冊資本金、上繳營業稅、企業經理、財務負責人、一級建造師數量、設計人員、工法數量、信息化等要求。

2017年9月，取消工程咨詢、物業管理一級、地質勘查等資質。

2018年3月8日，住建部發布了關于廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》的通知。

2020年7月2日，住建部發布《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》。

2020年11月11日，國務院常務會議審議通過了《建設工程企業資質管理制度改革方案》。

2020年12月2日，住建部正式印發《關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》，企業資質類別和等級數量由593項壓減至245項。

二、資質改革給建企帶來了哪些影響？

1、施工總承包特級資質將調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質，取得綜合資質的企業可以承擔各類別、各等級施工總承包業務，這意味著特級資質企業的市場優勢更加明顯。

2、對于取得三級資質、有意向新申請資質的建企來說，改革后可以直接換發“乙級證書”，相當于直接升為二級資質，不再重新核定資質，可承接的工程范圍也大大增加了。

3、資質準入門檻進一步降低，資質審批權將下放各省。對于有意向新申請資質、資質升級、資質增項的建企來說，辦理難度將大幅降低；相應地，同級資質企業的競爭也會更加激烈。

三、建企應該如何應對資質改革？

1、提升企業資產規模

新的資質管理制度下，建企應當做好工程項目管理，提升盈利能力，擴大企業凈資產規模，這樣才有利于提升資質，資質提升后又可以拓展建企的業務范圍，從而形成良性的持續發展體系。

2、優化人力資源結構

新的資質標準對企業人員的要求更加細化，高級管理人才、專業注冊人員、基層現場管理人員以及專業技術工人缺一不可，這對建企的人力資源結構提出了更高的要求。建企必須重視培養自有人員，摒棄外借、掛靠等不利于企業長期發展的違法行為。

3、提高資料管理能力

資料管理是資質管理的基礎。重視資料的積累，既方便施工環節的追溯，又方便二次經營變更索賠，還可以為企業積累業績，證明企業的發展歷程。

4、維護企業資質信息

及時準確地更新建企在“四庫一平臺”中的各項資料及報表，是保證企業資質正常使用的必要條件。注冊專業人員、現場管理人員的數量及施工業績一定要及時更新，以免影響資質的正常使用。

5、積極應對動態核查

資質改革方案特別強調了事中事后監管的重要性，新標準下的資質考核由過去的申報考核、年度考核改為申報考核與動態考核相結合的方式，這就要求建企必須積極應對，隨時保證現有資源符合自有的資質標準。